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楼体“穿马甲”啥时能规范？ [推荐]
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最近，沈阳市的一些老旧居民楼纷纷穿起了“灰马甲”——房子靠冷山，保温效果不好，为不挨冻，不少居民选择为自家外墙加保温层。记者调查采访发现，给楼“穿马甲”有不少无奈和隐忧。
无奈：找谁谁不管 自己掏腰包
“实在没有办法啊！”10月19日，在大东区某小区19楼前，居民李先生望着施工人员无奈地说。
记者发现，在这个小区靠近东西两侧的居民楼，90%的墙体上都被人做了保温层，经过加工的墙体向外凸起10厘米左右。小区居民刘先生介绍，这幢居民楼建成不足5年，由于一些“把山”外墙保温功能差，天冷一点，就开始返霜、返潮。为此，每年入冬后，他家都要给室内的墙壁贴上塑料布。即使这样，有外墙的房间还是要比中间的客厅温度低5摄氏度左右。
两年来，刘先生多次找到该小区的物业公司，但问题一直未得到解决。该物业公司相关人员告诉记者，刘先生家这种情况在小区内还有好多户，这属建筑质量问题，应由开发单位负责。他们曾多次要求开发单位修理，始终未有结果。
居民们要求动用维修基金进行墙体保温，但物业部门表示，住房超出五年出现渗漏和维修情况的，才可以向小区物业公司提出申请，然后召开业主大会讨论。能否动用维修基金，需要有超过2/3业主参加的业主大会并且有2/3人同意方可。
自家添加保温层施工的费用支出方式往往不适用维修基金的启用，居民只有自己掏钱。
该小区17号楼居民孙伟表示，目前外墙保温每平方米四五十元左右，一户100平方米的房子，“穿马甲”要花1500元左右。2009至2010年度采暖期，一些小区居民明显感觉到自己动手的好处。有居民说，“室内温度至少提高3—4摄氏度。”
隐忧：管理有盲点 出事咋办
沈阳城市管理行政执法局的工作人员表示，在相关法规中，还没有对在楼体外增加“保温层”给予相应的管理规定，属于法规盲点。
该小区物业办公室，一位工作人员告诉记者，现在小区内的房屋产权都属居民个人，业主家里冷，他们自己花钱做保暖层，物业没有执法权限予以限制和拆除。
市房产局监察部门则表示，外墙保温是在外墙上用膨胀螺丝固定苯板，这种安装方式对结构还构不成破坏。至于说，外墙保温破坏了小区的整体外墙效果，房产监察部门目前还不能进行管理。
市房产局监察部门相关负责人表示，现在城区做外墙保温的越来越多，物业管理单位应该与施工企业协商好，使这种行为不至于影响到小区的整体外观，广大业主也应该主动配合物业管理单位的工作。
记者在调查中发现，一些小区房屋做完保温层后，只要在保温层外刷上一层与原楼体颜色相同的涂料，就可使灰色的水泥本色消失，但需额外增加20元/平方米的费用。
记者在调查中，部分市民反映，现在给居民楼加装“保温层”的施工队伍良莠不齐，楼上的建筑材料会经常向下掉。施工材料质量是否过关？粘贴的墙面是否牢固？大家总感到悬在楼体上的大面积水泥块会掉下来砸到自己，“保温层”的存在带来了潜在的安全隐患。
沈阳申扬律师事务所凌杰律师表示，如果施工中出现施工人员坠楼现象，作为雇主要负一定责任；同时，根据相关法律,“保温层”一旦出现脱落伤及居民，给墙体加保温层的住户将承担相应的责任。
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