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南京老城区保护新规:历史街区新建筑限高7米 [推荐]
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昨日，南京市政府召开专题新闻发布会，详细介绍了从今日起实施的《进一步彰显古都风貌提升老城品质的若干规定》。这一规定要求对老城南地区严格限高，历史文化街区和历史风貌区新建筑不得高于7米。
【老城容量】
小于2000平方米地块禁建高层
《进一步彰显古都风貌提升老城品质的若干规定》（以下简称《规定》）明确，南京老城范围内要严格控制新建大型办公商业项目，严格控制建设容量，建筑体量和建筑高度，严格控制见缝插针的项目，面积小于2000平方米的更新地块禁止建设高层项目，小于3000平方米的更新地块禁止建设高层住宅项目。鼓励老城现有工业向都市产业园转型，充分利用工业遗产发展创新型产业，这个主要的含义是对老城各种优质资源，包括优质学校、医院、研究所，以及其他的这种城市发展的促进性的要素。
南京市规划局副局长叶斌表示，过去在老城更新项目中，往往出现单个地块更新改造缺少资金支持，要在单个地块上进行资金平衡，就不断要求增加建设容量，建筑体量高度就会不可避免地提高。这次市政府在这一规定中明确，严格控制单一地块为达到就地平衡而增加建设容量。
此外，该《规定》还对老城范围内的住宅实行总量控制，老城年度土地投放总量应该逐年递减，其中居住用地的投放量不得超过老城土地投放总量的30%，严格控制在非居住用地上建设公寓内的建筑，急需建设的严格控制在20%以内。老城内医院，学校等公共优质资源，坚持适度发展为原则，严格控制优质公共资源新增加用地和新增加建设，鼓励对现有医院和高校进行功能置换，但不得进行任何形式的房地产开发。
【老城高度】
历史城区新建筑限高35米
作为历史古都，南京对于老城一直有限高控制，总体的空间形态上控制为“近城墙低，远城墙高；周边低，中心高；南部低，北部高”。《规定》再度明确了南京的老城南、明故宫、鼓楼清凉山这三片历史城区新建建筑高度控制在35米以下，公共建筑控制在45米以下的总体原则。
叶斌副局长介绍，其中对于老城南地区又进行了进一步控制，老城南由于是明清历史街区，名城历史民居的聚集点，在建筑的高度上显得更加的敏感。其中集庆路和长乐路以南区域新建建筑高度不得超过12米，明城墙周边内秦淮河沿岸、历史文化街区及历史风貌区域内，建筑檐口高度不得超过7米。集庆路长乐路以北至建康路、升州路地区建筑高度不得超过18米。记者注意到，这次《规定》特别明确了历史文化街区和历史风貌区新建建筑的高度，给出限高7米这一最严厉的要求。
此外，要严格控制玄武湖和紫金山之间的高度，展现山水丛林交融一体的特色。东至龙蟠路以东一百米，西至中央路，南至北京东路，北至明城墙范围内不得新建高层建筑。
【明城墙保护】
纬七路和明城墙间限高12米
叶斌副局长介绍，这一《规定》的一大亮点，是明确提出要采取最严厉的措施来保护城墙的遗迹和遗址，明确提出要把城墙风光带打造成融入山水城林的城墙、城门、城河三位一体的城市绿环。现存城墙保护范围内与城墙保护和管理无关的建筑物、构筑物将逐步拆除。
据介绍，南京的明城墙全长应该是35公里，目前完整保存的是25公里，所以还有将近10公里的城墙遗址遗迹需要保护。叶斌副局长表示，这些遗址遗迹的保护将采取多样的方式，不一定采取复建城墙，但有一点是肯定的，建筑在城墙遗址上的建筑物将被逐步拆除。
对于城墙沿线，《规定》还给出了具体的限高要求，城墙的建设控制地带为城墙内侧不少于100米，要求城墙50米范围内的建筑高度不得超过城墙，50米-100米地区的建筑高度不得高于18米。其中纬七路和明城墙之间的新建建筑高度不得超过12米。
【建筑色彩】
老城区建筑不得大红大紫
叶斌副局长介绍，这一《规定》的一大亮点，是明确提出要采取最严厉的措施来保护城墙的遗迹和遗址，明确提出要把城墙风光带打造成融入山水城林的城墙、城门、城河三位一体的城市绿环。现存城墙保护范围内与城墙保护和管理无关的建筑物、构筑物将逐步拆除。
据介绍，南京的明城墙全长应该是35公里，目前完整保存的是25公里，所以还有将近10公里的城墙遗址遗迹需要保护。叶斌副局长表示，这些遗址遗迹的保护将采取多样的方式，不一定采取复建城墙，但有一点是肯定的，建筑在城墙遗址上的建筑物将被逐步拆除。
对于城墙沿线，《规定》还给出了具体的限高要求，城墙的建设控制地带为城墙内侧不少于100米，要求城墙50米范围内的建筑高度不得超过城墙，50米-100米地区的建筑高度不得高于18米。其中纬七路和明城墙之间的新建建筑高度不得超过12米。
【建筑色彩】
老城区建筑不得大红大紫
《规定》还对老城区的建筑色彩提出要求，老城及明城墙外500米范围内，主干道两侧重点建筑和敏感地区，外立面色彩应与周边环境和既有建筑色彩相协调，不得采用与周边环境及既有建筑有较大色差的色彩，不得使用大面积鲜艳的饱和色。建设单位要严格按照规划审批的建设色彩进行施工，不得擅自改变建筑外立面的色彩。
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