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600万私转国有绿地 擅自改建停车场 [推荐]
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未取得施工许可，南头街道一块地被擅自开挖
好好的一块绿化地，突然被围起来大兴土木。”近日，深圳商报热线接到多宗投诉称，南山区南头街道马家龙工业区的一块面积约5200平方米、目前仍被列为国有土地的绿化用地，最近被人围起来搞违法建筑和停车场。该地块施工方称花了600万元购得了该地块的权益，南山区住建局表示，只是向施工方出具了初审意向书，也就是施工方目前尚未取得施工许可。
居民反映：围起国有土地搞违法建筑
12月16日，记者来到南头街道马家龙工业区，只见与方鼎华庭小区相邻的一块大型空地周边堆满了地砖等建筑材料，数名工人在施工。“这就是那块国有绿化用地，临时停车场很快就要完工了，不久就会设卡收费、对外营业。”报料人胡先生随后给记者掏出了一撂资料，包括深南国资办复200322号、资产债务重组协议、深圳市规划与国土资源局用地方案图等，“这些资料可以充分证明，涉事地块属于行政划拨用地，在凯虹股份公司用地红线内，之后经南山国资委批准，凯虹股份公司因抵偿巨额债务将涉事地块权益重组至凯虹地产名下，目前仍被列为国有用地。”
施工方：“花600万元买下了这块地！”
记者昨天采访了该地段施工方的方鼎公司有关负责人林女士。林女士称，2007年，方鼎公司在自愿协商的原则下，与凯虹股份公司签署了协议，方鼎公司向凯虹股份公司支付了600万元人民币，取得了涉事地块的所有权益，包括使用权。“当时凯虹股份公司还出具了盖有财务专用章的收款收据，之后凯虹地产也出具了声明，承认了此次协议转让的有效性，并承诺放弃对涉事地块的相关权益。”林女士认为，凯虹地产公司事隔4年又反悔，这是不讲诚信的行为。
“你认为这次协议转让的有效性如何呢因为按照相关规定，这么一大块地的交易应该进入招拍挂程序。”对于记者这一提问，林女士并没有直接回应，而是强调方鼎公司已经合法取得了涉事地块的相关权益，包括使用权。林女士称，方鼎公司向南头街道办、南头街道执法队、南山住建局提供了相关资料，“显然相关行政部门对方鼎公司与凯虹股份公司签的转让协议是认可的，所以我们才获准了在涉事地块上建临时停车场及相关配套设施的临时建筑。”不过林女士也承认，方鼎公司到目前也没有交纳地价，没有与国土部门签订土地使用合同，因此到目前涉事地块仍属国有。
有关部门：并未正式批复
记者随后于16日下午先后采访了南头街道执法队、南山区住建局。
南山区住建局一名陈姓负责人告诉记者，到目前为止，该地块仍被列为国有土地，但电脑资料显示，该地块的确在凯虹地产的上级公司或母公司凯虹股份公司的红线内。陈姓负责人解释，当时方鼎公司提供了2007年的那份转让协议、凯虹股份公司的收款收据、凯虹地产的声明等材料，经调查核实，近几年，方鼎公司是这块地的实际使用人。所以建设部门当时有意向让方鼎公司在该地块上建公益停车场，但还未正式批复。
陈姓负责人强调，之所以有意向让方鼎公司建临时停车场，是为了落实南山区主要负责人关于在辖区范围内兴建10个公益性临时停车场的指示，以缓解辖区停车难。陈姓负责人说，与临时停车场配套临时建筑，由于消防许可以及审图尚未通过，因此南山住建局并没有给方鼎公司办理临时建筑许可证。
“这是不是意味着目前方鼎公司开挖地基的行为是非法的，在没取得临时建筑许可证的前提下所建的房子属违法建筑？”对于记者的进一步追问，陈姓负责人称，这不是他认定的范畴。随后记者致电南头街道城管执法队负责人，该负责人称方鼎公司是否取得临时建筑许可证一事，他并不知情。
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