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纵容楼顶违建 武汉一小区整治成本高达1400万元 [推荐]
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几个部门一纸“协议”,就能在绿化用地上盖出46间门面房?
是谁纵容了楼顶违建,导致鹏程花园楼顶违建的整改成本高达1400万元?
闹市中的违法建筑为何15年拆不动,临时用房堂而皇之变成车库与食堂?
昨晚,武汉市2012年电视问政“期末考”第二场,违法建设成为关注焦点。一个个尖锐的暗访短片让局长们有点坐不住。
面对局长们过多的解释言辞,现场一位治庸问责督察员表示:“那些违建的人,明知不合法,为何还要钻城管的空子?城管队员明知国家的规定,为何不履责?”
对于城管局局长的现场承诺,点评专家、武汉市社科院研究员黄红云虽然给出“笑脸”牌,但她同时表示:“实际上,我内心还有一个哭脸。我们正向着建设国家中心城市的武汉梦前进,一边憧憬着市委市政府给出的美好前景,一边是唱着违法建设这样古老的歌谣,拖了城市发展的后腿。”
昨晚被问政的政府官员是:武汉市国土规划局局长张文彤、市监察局局长薛红文、市发改委主任吴清、市工商局局长高丹彦、市城建委副主任夏平、市城管局局长干小明。问政除了关注违法建设,还涉及工业服务业审批流程优化中的问题。
昨晚的问政结束后,武汉市政务服务中心管理办公室连夜召开紧急会议,拿出整改意见:所有入驻市、区政务服务中心的部门和单位,必须将一次性告知书和服务指南在窗口醒目位置摆放,在工作时间内一律不准“限号”,要研究制定应对办证高峰的预案。对电视问政中反映的突出问题,武汉市监察局已启动问责程序。
鹏程花园楼顶违建严重
拆除4个违建花去16万元
【暗访短片】
洪山区梨园街鹏程花园就是楼顶违建重灾区。今年5月被媒体曝光后,相关部门表示将下大力气整治,但记者回访却发现,屋顶违建并没有减少。
街道负责人表示,小区业主不理解也不配合,工作人员入户成为难题。而楼顶拆违成本颇大,目前拆除的4个楼顶违建已花去16万元,全部“平改坡”预计花费更达1400万元。
【问政现场】
夏平提醒市民,不能为了隔热、保温、防渗就做楼顶违建,这反而会带来其他的房屋安全隐患。
如何处理楼顶违建?张文彤说,对于日常的楼顶违建要加强基层巡查工作,把楼顶违建消灭在萌芽状态。
“对于楼顶违建,城管局责无旁贷。”干小明再次承诺,“我们会制定相关规划,有计划地把武汉楼顶违建治理下来。”
“小动作”让滠口违建节节长高
专家呼吁及时补好第一扇破窗
【暗访短片】
滠口街距离汉口北市场,仅隔一条马路。记者看到,不少房屋旁边见缝插针地修建起6-8层新房。记者问居民:“您家建好第3层后,怎么接着往上建?有人管吗?”居民说:“我们做了一些小动作后,城管队员就不管了。”
今年5月,滠口街3名涉嫌受贿的城管队员被移送司法机关处理。按理说,街道城管应该引以为戒,但是今年8月,督察人员又发现,富兴新村一栋8层的违建楼正在建设。楼主说:“做的时候找过领导的,领导同意做。”
【问政现场】
主持人直接向干小明发问:“什么是小动作?”
干小明直言,有两种情况:一种是关系,找关系疏通,甚至贿赂个别城管队员;另一种是有保护伞,找领导打招呼,或找黑恶势力。他表示,如果社区新增违建3处以上,街道新增5处以上,一个城区新增10处以上,而没有主动去发现查处,都将启动问责机制予以追责。
点评专家黄红云表示,这是一种“破窗效应”。一个地区有第一起违建,就必须管住,只有及时修补破窗,才能管好违建。
政务中心未摆放一次性告知书
并联审批办结率并不高
【暗访短片】
12月4日,市治庸问责办督察组探访青山区政务中心,发现该处并未按要求摆放一次性告知书,当督察员问及并联审批制度时,相关工作人员也不熟悉。这样的情况也出现在江汉区政务中心。
在新落成的市民之家,并联审批的4个牵头单位——市发改委、国土规划局、城建委、工商局,其自查报告显示一些问题仍然有待解决:市发改委11月办理的21个审批中,仅有6个是并联审批,仅占28%;国土规划市区两级审批部门之间的联动机制没有完全建立,信息渠道不够畅通,影响了审批时效;市工商局由于申请人的申请事项繁多,一次性告知系统很难覆盖;一些城建单位对并联审批不适应,仍然习惯于分别送审。
【问政现场】
“新规实施,是否对工作人员进行了培训?”现场观众发问。薛红文表示,将尽快处理短片反映的问题,规范工作。
针对并联审批办结率不高的情况,吴清解释,市发改委已将权力下放到区,除了需要报国家和省里审批的项目外,大部分项目都可以在区里面解决。
高丹彦表示,新规实施以来,部分办事企业有个性化需求或问题。下一步,将加强对工作人员的培训;对企业的个性化需求要及时梳理,录入平台;用智能化功能弥补缺陷。
夏平认为,并联审批涉及到技术方案,也涉及多个部门,由于每个部门审批方式、审批对象不一样,从技术上实现在一个地方统一办理很难,下一步将在并联环节中为方便企业办事下功夫。
电视问政曝光其他问题
●12月3日,记者在武汉工程大学流芳校区看到,一片宽广的绿化带上建起临时性活动板房,板房里搭建了46间小餐饮门面。画面最后定格于一张协议书——东湖高新区城管局、街道、村委会、工程大学4家单位名称赫然列在后面,不过虽有4方共同签字,但城管局没有盖章,其他3家单位盖了章。
●5月,媒体报道江岸区花桥街聚才南苑有一块公共绿地,1997年被非法占用,建成了一栋工人临时用房,15年之后这栋临时用房不但没被拆掉,反而成了单位的车库和食堂。12月6日,记者回访时发现,该处违法建筑还在。
现场
监察局长收到特殊“排号单”
承诺办事半小时,拿号排队需两天。昨晚问政现场,主持人拿出一份特别礼物——一张放大的“排号单”。
原单取自江岸区政务服务中心质监办事窗口,排号单显示还需等候13人,这意味着要等上6个半小时,工作时间内根本无法办理。
最后,这份特殊礼物被送到武汉市纪委副书记、监察局局长薛红文手上。
问政结束后,薛红文收好这张“排号单”。他对记者坦言,最初他觉得这份礼物应送给短片曝光的相关部门,“但我又想,这张‘排号单’对于我们有着警示作用,警示我们进一步加强监督。”“我不仅要将这张‘排号单’摆在办公室里,还要复印后,送给每个窗口单位的负责人。”薛红文说。他还透露,武汉正在研究有关监督的责任机制,不仅纪委监察部门监督,各单位内部也要形成监督机制,对失职人员不问责的,就要追究相关领导的责任。
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