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沈阳：新修路5年内破损 谁的责任谁修 [推荐]
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沈阳市政道路完工后5年内不得列入城建计划进行大修；凡是新建、改建和扩建的市政道路，原则上交付使用五年内不得挖掘“马路拉链”。
日前，沈阳市建委下发《关于进一步加强市政道路工程质量管理工作的通知》。虽然此前沈阳也陆续提出过“新建道路五年不许开挖”、“地下管网施工需与道路大修同步”等要求，但这类要求多为相关部门负责人在会议上或业界的表述。此次建委专门给各区县市建设局、城管局等下发通知，系统阐述沈阳对工程质量的要求，并且出台了违反规定的罚则，可见主管部门对道路工程质量关注。
该通知要求相关单位不得随意压缩工期或者抢工期，实施主体单位不得迫使承包商以低于成本的价格竞标；沈阳所有的道路施工工程，还必须公示工期、施工负责人和投诉电话等。专家称，此举能够让更多市民掌握监督市政道路工程质量的渠道，实现更有效的外部监督。
具体处罚
“马路拉链”等道路破损责任单位自掏腰包
城建系统的一位知情人士透露，曾有一位局级领导开会痛斥：“有的路是去年才修过的，今年又要往维修计划里列，这哪行！”相关专家解读，《通知》对类似这种情况做出了明确规定，“简单地说，就是谁的责任谁出钱修。”
对完工未满5年出现质量问题无法正常使用的道路，由相关责任单位自行投资组织修复：因工程施工质量造成道路破损的，由原实施主体组织原工程承包单位出资修复；因管养维护不利造成道路破损的，由工程管养维护单位出资修复；因道路挖掘、“马路拉链”造成道路破损的，由道路挖掘监管部门负责出资修复。
质量事故责任追溯从业单位进“黑名单”
违反相关规定并造成质量事故，除了责令改正的基础上，责任方还将面临严厉的经济处罚。“视情节轻重，对实施主体单位给予0.5万元以上5万元以下罚款；对勘察、设计和监理单位给予1万元以上合同额2倍以下的罚款；对施工单位给予1万元以上合同额4%以下的罚款；对检测机构给予检测费5-10倍罚款。”
被处理的从业单位，也将列入“黑名单”，主管部门将停止其投标资格一年，并依法给予停业整顿、降低资质等级、吊销资质等处罚。
关于工程质量的责任追溯制度也将建立，将对相关问题的负责人和部门给予行政处分，构成犯罪的责任人将被依法追究刑责。
市民声音
哪些道路多久不许开“拉链”需公示
沈阳市建委发布的新规，也在市民中引发讨论。
沈阳市和平区西塔小区居民杨占武对马路拉链问题最为恼火：仅仅发通知还不够，所有的道路工程都应该在醒目的地方标明多久之内不许开“拉链”，否则老百姓怎么知道哪里是违规的？
沈阳市皇姑区居民闫馨：道路工程在公示施工工期的时候，除了不能随意压缩工期外，一旦要延期，也必须得公示或者开新闻发布会，避免出现“承诺封闭两三个月、一干就是半年”的拖沓工程。
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