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以城市设计为引导，推动“美丽南京”建设 [推荐]
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当前南京的城市发展已经进入以创新驱动为特征的新时期。南京的土地、资本、物质资源等硬要素相对有限，但科技、教育、人才、文化等软件资源又十分丰厚，特殊的时代背景和资源禀赋，决定了南京必须探索走出一条发挥优势、扬长避短的新路。市委市政府确定的“创新驱动、内生增长、绿色发展”的发展战略和建设现代化国际性人文绿都的城市定位，要求城市规划工作积极顺应城市转型发展的新趋势，以科学的城市规划引领新一轮城市发展，以城市设计促进城市规划的落实，以城市设计保障城市特色的彰显、历史文化保护的传承和发展资源的挖掘整合，以城市设计树立城市形象、提升城市品质，促进“美丽南京”建设，提升全体市民归属感、幸福感。
2011年市委、市政府召开了全市城乡规划工作会议，明确提出要“加强城市设计工作，突出城市整体空间的打造”。同年7月，市委十二届二十二次全会超前作出聚焦“四个第一”、实施创新驱动战略，加快发展创新型经济和服务型经济，打造中国人才与创业创新名城的决定。市第十三次党代会进一步提出，要把创业创新空间作为新一轮城市空间开发的重要内容和特色亮点，更大力度推动创业创新载体建设，更高标准提升创业创新载体功能，构建梯次分布的科技创业创新载体空间。
按照市委市政府部署要求，近年来南京市规划局根据新一轮城市总体规划修编，会同各区、开发区、指挥部以及有关部门，对河西新城区和东山、仙林、江北三个副城以及十大功能板块进行了深化规划设计，紧锣密鼓地组织开展了“一谷两园”、20个紫金科技特别社区、5个国际企业研发园等一大批科技创新园区、十条主要城市道路两侧、历史文化街区和风貌区的规划设计，实施了一批重点项目、重大工程等单体设计，产生了诸如玄武湖—紫金山“城市中央公园”、老城南历史文化片区、麒麟科技创新园中心区等众多城市设计成果。
城市设计又称都市设计，是“关注城市规划布局、城市面貌、城镇功能，并且尤其关注城市空间的一门学科。”现代城市设计的目标就是为人们创造舒适、有序、和谐的城市空间。具体地说，城市设计就是以综合性、整体性、前瞻性的科学理念，统筹城市形态、特色风貌和历史文化传承，落实功能发展、基础设施、人居环境、公共配套等方面的要求，综合协调各种功能空间、产业空间、环境空间和建筑空间，提高城市运行效率，塑造疏密有致、特色鲜明的城市空间。
城市设计对于贯彻落实市委市政府提出的高标准、高水平打造“美丽中国”的标志性城市和人民满意的“美丽南京”的目标，同样具有积极意义和举足轻重的作用。市委市政府即将召开全市城市设计工作会议，进一步加强对城市设计工作重要性的认识，全面推进我市的城市设计工作。为此，南京市规划局牵头组织从各区、园区、平台提供百余项城市设计成果中遴选出了78项城市设计成果、15个实物模型，在南京城市规划建设展览馆同时举办“南京市城市设计成果交流展”。这些城市设计成果凝聚了规划工作者的智慧，展现了对未来南京城市发展的美好愿景，也为大家提供了一个借鉴交流的平台，一个管见未来“美好南京”的窗口。
未来南京的城市设计工作还有更多提升的空间，我们要树立强烈的资源意识、机遇意识和竞争意识，抢抓创新驱动发展的时代机遇，以新的观点、新的视觉、新的资源，加速把城市设计融入到城市规划建设管理的各个领域，全方位的引领和服务南京实现城市定位，提升城市形象。全市要进一步开阔眼界，提升工作标准，力创更多在国际国内打得响的精品力作，共同建设好我们的美丽家园、美丽南京。
南京总体城市设计
南京城市设计成果选萃
依据南京城市发展总体战略，通过运用现代城市设计的理念与手段，从构筑优美的城市空间环境形象和加强城市土地利用调控角度出发，对南京自然山水特征和历史文化特色的把握以及对南京现有相关城市设计成果的整合与优化，明确南京未来城市空间形态的总体框架与发展思路，为南京总体规划相关内容的修编提供依据，并为下一步城市设计工作的开展提供指南。规划设计范围为南京市域范畴，具体操作层次包括：层次一：南京市域（约6582平方公里）；层次二：核心规划层次，南京市区（约4388平方公里）。
“山、水、城、林”长期以来一直是南京城市空间的鲜明特色，但是随着时代变迁，产生了进一步的内涵扩展。在这一格局背景下，归纳南京城市特色发展趋势为“在城市规模不断扩张的同时，努力寻找城镇建设发展与虎踞龙盘、襟江带湖的自然格局以及沧桑久远，精品荟萃的历史人文生态资源的再度协调与交融”。
南京城市空间优化调整意向为129处优化要素，具体包括3个圈层、20个区域、12条路径、43个节点、42条视线与9个历史要素。针对南京城市空间优化与控制，从实施与管理两个层面提出14条优化策略，融入总体城市规划修编成果。
南京河西新城区未来将建成现代化国际性城市新中心、南京都市圈金融商务中心、以会展、文体为特色的都市型旅游目的地、科技创新创业基地、长三角卓越的滨江新城。
河西中心区西侧为江东中路，东侧为庐山路，由北向南分两期：一期工程北起兴隆大街，南止河西大街，用地面积约72.9公顷；二期工程继续南延至江山大街，用地面积约56公顷。目前一期工程已基本建设完成，二期正在建设。
城市设计结合南京河西新城区总体规划的要求，把河西新城区中心地区建设成功能布局合理、交通出行便捷、设施齐备、空间利用高效、环境优雅宜人、整体文化特色鲜明的城市与建筑、人与环境一体化协调发展的高水平现代商务中心区。
南京河西新城区中心区城市设计
南京老城南历史城区保护规划与城市设计
“十朝古都”南京是我国首批历史文化名城，秦淮河畔的“老城南”是古都的根基所在。城南历史文化保护与复兴片区位于城南历史城区内，北至秦淮河中支（运渎），南、东、西方向均至明城墙外侧，俗称“老城南”，规划总面积约5.56平方公里，是南京历史文化遗存最丰富的集聚区。拥有包括明城墙、十里秦淮河、夫子庙等众多历史文化遗产以及门东、门西、南捕厅等重点地段。在快速城市化进程中，该地区承载着延续古都传统文化特色，提升城市文化品位的重任。
规划在老城南形成以夫子庙为核心，以秦淮河、明城墙为纽带，集中体现明清南京老城传统风貌的特色片区。在城市风貌上，把老城南作为城市景观系统和空间特色系统的核心地区之一，体现南京具有国际影响的历史文化名城风貌。
南京徐庄软件产业基地总体城市设计
随着城市空间的发展和玄武大道景观功能的提升，徐庄软件产业基地成为主城与仙林副城之间的重要衔接，在城市功能的衔接基础上，强化其作为重要城市景观衔接的作用。
玄武大道两侧的徐庄软件园和紫金（玄武）社区，互相协调，展现城市界面，共同打造主城区东大门的入口门户形象。经过多年来的发展，徐庄软件产业基地已经逐步从单一的软件研发产业发展成为集软件研发孵化、高新产品生产交易、知识培训、科技服务于一体的国内一流的智慧型产业集群，走向全面发展的知识经济时代。
麒麟国际企业研发园位于麒麟科技创新园，规划总用地面积0.54平方公里。园区以打造“国际化科技研发园区、国际性生活社区”的“科技生态宜居新空间”为标准，将产业功能定位为“创新企业的孵化基地、创新人才的培养基地、创新技术的研发高地”。
城市设计充分突出科技、生态、宜居三要素，采用“研商住”组团式开发和构建“零工厂、零污染”的绿色发展理念，明确发展以智能、低碳两大产业为主的产业体系。
麒麟国际企业研发园城市设计
南京市青奥村地区整体城市设计
南京青奥会将于2014年举行，青奥村地区在青奥会期间与现有的奥体中心形成了赛事活动的主要片区，也是带动河西南部发展，延续新城开发成就，完善城市结构的触媒。总面积约175公顷，包括滨江空间、青奥轴、青奥中心、青奥村，同时涉及到与奥体中心、南京会议展览中心、河西CBD等相关区域的整合。
城市设计遵循河西中南部发展框架，在密切联系河西中部地区现状功能区布局的基础上，使其成为南京都市区进入主城南部重要的景观轴线，河西城市中心体系中以会议展览为主导功能的中心地区，滨江风光带中体现城市滨江特色的重要节点，与江心洲联动的休闲旅游服务基地。
梅园新村历史文化街区位于长江路东端，是《南京市历史文化名城保护规划》中9处历史文化街区之一，是南京目前保存较为良好的民国居住区。保护范围10.48公顷。保护规划重点针对整体空间格局、环境风貌、历史遗存以及非物质文化遗产确定保护与控制内容，合理有序引导历史地段的保护与复兴工作。
通过保护街区内各类历史文化遗存，延续街区整体格局和风貌；通过维护和整修街区内建筑及各类设施，完善市政基础设施，改善居民生活质量，提升街区环境品质；通过合理利用历史文化资源，展现城市文化，提升街区价值。
南京梅园新村历史文化街区保护规划
紫金（六合）科技创业特别社区位于六合区新集镇，沿江工业开发区内，是六合区呼应省、市“沿江开发、跨江发展”战略的桥头堡和前沿阵地，用地约4.27平方公里。产业定位主要以总部基地与研发为主导，着力发展生物医药和环保节能两大新兴产业，逐渐形成以高技术制造产业为主、高端服务业为辅的产业格局。
城市设计以毗邻中心湖景为公共服务核，在西向和南北向分别形成产业发展轴和景观轴，并利用周边城市水系和各类防护绿地形成四条景观带，建设以生态为特色的绿色科技创业特别社区。
紫金（六合）科技创业特别社区城市设计
南京青奥体育公园
为举办2013年第二届亚洲青年运动会和2014年第二届夏季青年奥林匹克运动会，根据青奥会总体部署和办赛要求以及南京体育事业发展需要，规划建设南京青奥体育公园。该项目是南京市政府“筹办青奥会，提升影响力”千日行动计划的一项重要任务。项目位于浦口区纬七路过江隧道出口以南，规划面积约101公顷，总建筑面积约32万平方米。
青奥体育公园主要建设内容包括青奥赛场及辅助用房，包括橄榄球赛场和辅助赛场各1块，曲棍球赛场、辅助赛场和练习场各1块，小轮车比赛场地1块，沙滩排球赛场4块、练习场2块，各比赛项目均设置观众坐席2000座，新建赛事用房、看台1.15万平方米；青少年奥林匹克培训基地共两栋建筑，一栋为训练楼/综合楼，另一栋为游泳馆/室内田径场，总建筑面积约7.5万平方米；市级体育中心总建筑面积约13.5万平方米，可承担NBA比赛，“长江之舟”总建筑面积约11万平方米。
麒麟科技创新园位于南京主城以东地区，紫金山青龙山生态廊道，未来将打造成为一座智力密集的科学城、环境优美的生态城、和谐便捷的宜居城，成为南京、泛长三角区域乃至中国推动创新型经济发展的重要引擎。麒麟科技创新园中心地区处于整个科技创新园的中心地段，是展示创新园高品质形象的窗口地区，也是未来发展新兴产业和生态宜居生活区域。总用地面积约8.52平方公里。
城市设计在尊重自然、保护山体、水体的基础上，留有宽敞的生态空间，体现绿色园区、绿地城区的特点。充分保护和利用区域内运粮河、上坝河、青龙山等自然环境，塑造良好的生态底蕴；强化中央公园、运粮河等开敞空间与街区内部绿色空间的联系，形成网络化的生态开敞空间体系；突出山体、核心区等周边高视点地段及快速通道沿线地区的城市设计特征塑造，营造美好的城市印象。体现“人文、生态、科技”的特点，彰显生态科技城低碳和生态特色。
麒麟科技创新园中心地区城市设计
河西南部鱼嘴地区城市设计
鱼嘴地区位于建邺区长江与秦淮新河交汇处，是河西最重要的城市轴线端点，总面积约3.9平方公里。该项目城市设计为河西鱼嘴地区提供富有国际先进理念的滨水城市空间发展模式，城市滨水功能及主要活动策划，城市物质空间和地块开发强度规划，开敞空间系统规划及合理的交通空间组织等系统规划支撑。该地区未来将打造成为现代化的未来城市新中心。
规划针对地块形似鲤鱼的特点，遵循中国传统文化，从城市空间、景观、建筑形象提出完整的概念城市设计方案。强化滨水空间的公共性，塑造多个开敞的观江走廊，提倡功能混合，提升地区活力。
紫金（吉山）科技创业特别社区规划总用地面积4.58平方公里，位于南京市江宁区中部，地处东山副城到禄口新城这一发展“金轴”上，具有连接南京南站和禄口国际机场两大枢纽港的黄金区位，是南京历次总规都明确重点发展的“金轴”的重要组成部分。
城市设计提出以新兴产业、管理服务和生态休闲为核心功能，将东吉谷地区打造为区域型新兴产业研制基地、创新型新兴产业服务中心和生态型新兴产业环境标杆。依据总体设计构思，规划对每个地块的功能准入、道路系统、建筑控制、重要界面和开放空间提出控制要求，以适应未来建设的发展。
紫金（吉山）科技创业特别社区城市设计
中山北路始建于1928年，鼓楼段东起明代鼓楼、西至明城墙，全长4000多米，是民国时期首都计划中联系港口码头、商业区、中央政治区等重要功能区的城市干道，形成了民国时期南京重要的公共行政办公区。如今，中山北路作为南京民国历史的见证，成为南京民国文化的载体，同时也是城市景观中一道富有魅力的风景线。
根据中山北路的发展定位，大胆创想，结合现状保留建筑，创造一个具有南京历史特色和现代化水准双重角色的城市景观大道；采用多层与高层组合布置的空间发展模式，在重要路段形成以高层为主导、多层为呼应的空间节点。在街道整体功能格局的框架下，形成尺度宜人、具有时代特色的街道城市意象。
通过对街道空间的多样性设计，延续城市空间肌理和环境意向，寻找南京中山北路的场所精神和空间特征，让历史与现实和谐共鸣。
南京中山北路沿线城市设计
浦口新城核心开发区是实施“跨江发展”战略的主要承载地，是实施“三个发展”战略重要引擎。浦口新城指挥部于2011年组织开展了浦口新城核心开发区27.5平方公里的城市设计研究，包含交通规划、绿地水系规划、开敞空间景观系统规划、地下空间引导、社区组织规划和重点区域设计等内容。
以“显山露水、营城造市”为理念，塑造生态环境优先、城市功能完善、市民为之骄傲的山水滨江新城。强化江北副城核心区、跨江发展桥头堡以及作为南京发挥服务辐射周边作用、确立区域中心城市地位重要增长极的功能定位。
浦口新城核心开发区城市设计
以市委市政府提出的规划建设城市中央公园，重点打造世界级旅游品牌，提升南京的地位及影响力为目的；以努力保护历史文化遗产和自然文化遗产为轴心线，加快改造更新。创新重组旅游景点、旅游景线方案，打造集文化、生态、城市、休闲功能于一体，国际国内一流的“城市中央公园”。
本次规划设计重点打造的项目包括碧莲苑、钟山山庄东侧地块、樱驼园、王家湾地块、华润地块、营盘山旅游服务配套设施、天地科学园、邵家山公园、民国郊球场遗址公园、邵家山旅游服务配套设施、陵园新村旅游服务配套设施、钟山运动公园等项目。
南京紫金山-玄武湖中央公园旅游发展规划
紫金（雨花）科技创业特别社区城市设计
紫金（雨花）科技创业特别社区位于南京软件谷，规划总用地面积约为1.18平方公里。发展定位依托中国（南京）软件谷，成为软件产业科技创新研发高地、软件服务外包创业孵化基地、软件谷西片区总部服务中心。
城市设计以自然生态可持续为主要原则，以通过街区绿化渗透与邻里景观水系的塑造，串联形成网络化的水绿体系，将软件创业孵化器、创业企业加速器、中试用房及配套设施等功能片区作为“细胞单元”嵌入其间，在片区内形成开合有致的公共空间，并以方格网的路网构筑步行商业系统，串联各个片区的开敞空间，增强各个街区人气与活力，形成一个工作与生活平衡，可持续性发展的社区。
南京美丽乡村溧水示范区规划
在国家建设美丽中国战略构想与要求下，南京市委市政府召开全市农村工作暨美丽乡村建设大会，提出5年时间建成5个都市美丽乡村示范区，明确溧水白马无想山作为五个美丽乡村示范区之一，规划面积约271平方公里。
规划形成 “一核、一谷，两山，六片”的总体结构。其中“一核”为白马镇综合服务中心，“一谷”为串联全区的绿意生态谷，“两山”为无想山、东庐山风景名胜区，“六片”为五大生态农业区加东屏湖休闲度假区。规划从生态、生产、生活三方面,针对环境、农业、旅游、聚落、文化、交通、风貌七大系统，提出适宜发展策略。
明外郭－秦淮新河百里风光带沿线地区规划设计
明外郭—秦淮新河百里风光带由始建于明代的南京明外郭遗址和秦淮新河联合组成，两者相汇于明外郭的“上坊门”，形成环绕于南京主城绿色生态屏障。风光带沿线100里，规划建设面积约为15平方公里，除生态景观带建设外，还包含18座城门为核心的龟山、白龙山、萧宏墓、麒麟关公园、生态艺术长廊、创意集市等20个节点公园。
百里绿廊的建成将进一步保护人文历史印记，彰显明代文化遗韵；进一步提升城市价值，有效改善和提高市民生活品质；进一步构建南京城市新格局和新地标，凸显山水城林，远山近水的城市格局；进一步彰显南京现代化国际性人文绿都特色。
在国家和城市的战略要求下，南京市提出打造“美丽乡村，美丽中国”示范区的战略构想，并制定了详细的工作计划和建设内容。在此背景下，南京市江宁区规划局组织开展美丽乡村江宁示范区规划工作，涉及谷里、横溪、江宁、秣陵街道4个街道51个社区，总规划面积约430平方公里。其中，启动区为环带状，面积35平方公里。
规划以振兴农村经济，保护区域优良生态环境为基本出发点，基于国土综合整治，以“美丽乡村环境，美好乡村经济，幸福乡村生活”为基本目标，在整合规划区的各个专项规划的基础上，协调“生态、生产、生活”三大空间的关系，统筹城乡一体化发展，通过建设指引、行动规划和实施办法，保障美丽乡村建设。
美丽乡村江宁示范区规划
在国家建设美丽中国战略构想与要求下，南京市委市政府召开全市农村工作暨美丽乡村建设大会，提出5年时间建成5个都市美丽乡村示范区，明确高淳作为五个美丽乡村示范区之一。高淳美丽乡村示范区面积400平方公里，涵盖了高淳桠溪国际慢城、南京高淳游子山国家森林公园、固城湖旅游度假区三大生态标志区。
规划从高淳乡村的现状发展基础和本底特色出发，以本地人群、外来游客的需求为切入点，呼应时代发展趋势，提出高淳美丽乡村的定位、目标，确定生态优化、景观特色化、文化复合、产业多元、生活幸福五大发展路径，整合各部门规划建成项目库，尤其明确了启动区行动计划。重点推动启动区建设计划：从生态、景观、文化、产业和设施5个方面提出具体的项目，落实规划与建设。
南京美丽乡村高淳示范区规划
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