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赵俊臣:城市规划师怎么就画不出农民需要的新农村建设图纸? [精华]
dynamic
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2007-12-05 12:00
赵俊臣:城市规划师怎么就画不出农民需要的新农村建设图纸?
自从新农村建设开展以来,有的精英就献计说请城市里的规划师下乡,为现在仍处于“旧农村”和“旧农户”画什么新农村建设的房屋、村庄的图纸,试图以此把他们心目中的“旧农村”改造为“新农村”。一些地方政府规划部门的官员也满怀激情、磨拳擦掌,试图在新农村建设中“不甘落后”,用他们习惯了设计画笔,把他们心目中的“旧农村”涂抹掉,然后勾画出他们想象的“新农村”。
我曾经看过好几个城市规划师设计的所谓“新农村”的村庄、农宅的样板,看不出有什么高明之处,反而问题不少。访问一下农户,不但没有听到满意声,反而听到很多意见。农民们的意见归纳起来,大体上有这样几种:一是照抄照搬城市规划,“整齐划一”的街道改造,投入很大,村民负担不起,仅有极个别的当地政府的“样板村”“样板户”采纳(原因是政府出钱,不用“样板村”“样板户”出钱);二是“钢筋混凝土”建筑材料的房屋农民并不欢迎,也因为造价高,农户买不起;三是“样板农户”宅院里没有养鸡、养猪、养牛的地方,因为据设计师解释,鸡、猪和牛太脏,很不符合“新农村”的卫生要求,只好忍痛割爱了。此外,我还发现,许许多多的农村都拒绝了城市的设计院的好意,不欢迎他们来搞新农村建设设计,其中另一个很重要的原因,原来是他们要收取不菲的设计费,想发新农村建设规划设计的“财”,农民们出不起。
那么,城市规划师怎么就画不出农民需要的新农村建设图纸呢?想来想去,凑出了以下几个理由,以求教于研究新农村建设的同仁:
首先,城市规划师们没有接受过新农村建设的规划教育。大家知道,我们的高等、中等教育部门从来就没有设立过新农村建设规划的专业和课程,因为过去还没有新农村建设这个说法。虽然有学者牵强附会的说什么早在1950年代就提出了新农村建设,但是那时的新农村建设的指导思想、路线、方针政策和模式,与现在的新农村建设,完全不是一回事,根本不能类比。当然,由于没有诸如现在意义上的新农村建设,大专院校没有设立新农村规划专业、没有开讲新农村规划课程,这是很自然的事。所以,现在的城市规划师们也就在大中专学校里没有学习过新农村规划,学习的都是城市规划。既然没有学习过,新农村建设规划的知识不会从天上掉下来,不会从脑子里凭白无故的生出来。特别是,他们从学校毕业后就一直在城市里作城市规划,从来没有做过新农村规划,当然也就没有任何经历和经验。现在,把他们“请”到农村搞新农村建设规划,因而也就搞的“四不象”,不受农民们欢迎了。
由此,我还想到,有的政府建设部门热衷于坐在城市办公室里,为他们心目中的新农村设计什么“城乡统筹中的新农村村庄建设指导意见”。我猜想,这些官员将和上述城市规划师一样的“出力不讨好”外,还有一个是他们不了解中国地域辽阔,东西南北差异太大,平原山区条件悬殊各异的具体情况,不可能有一个模式。即使是在同一个村庄,也有一个农户人多人少、经济上有富有穷的差异,不可能强求一个模式。再说,即使是家庭人口一样多、经济收入水平上差不多的农户,也有一个对于房屋、院落的需求上的不同偏好。需知,农民对于农村住宅,在宅基地地段、房屋大小高低、门朝哪个方向开、选购什么材料等,有很大的选择余地,不象城市居民只能被动的听从开发商摆布和宰割。因此,任凭几个官员坐在办公室里,怎么就能够想得出周全完善、设计得符合农村实际、让农民满意的“指导意见”呢?!
其次,我国目前尚不具备由城市规划师们为新农村设计的体制与机制。这主要是,我国的农村目前还没有城市富裕,还没有形成象城市那样的规划市场。现在的城市规划市场,当然还不是成熟的市场,而是政府完全主导,基本上是由几个规划部门垄断,没有竞争,因而也就没有良好的服务和公道的价格。在长期以来的、以垄断为特征的城市规划实践中,旧的体制机制使城市规划师们养成了善于设计花公家钱不心疼的“大手大脚”式的理念,农民们需要的“少花钱多办事”的设计,他们既没有学过,也根本不会,或者说是不值得。至于有的地方农村的少数农户,发了点财,要显阔气、建盖豪华的农宅,其实前些年已经盖过了,用不着城市里的规划师来画图纸。而近些年来发了点财的农户要建盖豪华农宅,一般都是借鉴农村中别的豪宅的图纸,或稍加修改,也用不着化高价请城市里的设计师。
这就是说,现在的农村对于城市规划师们并没有什么需求。要城市规划师下乡作新农村建设的规划,如果不是瞎指挥,那也只不过是官员们和规划部门负责人“一厢情愿”的作秀罢了。
其实,农民建房,在农村早已经形成了一个有需求有供给的市场体系。在这个体系中,集设计、施工、采购、监督、验收、后勤服务于一体,实现了“一条龙”运作。农村中有许多“土”设计师、“土”秀才,他们设计出的那些有模有样的、流传千百年的建筑,例如古村落、古桥梁、古门楼、古道路、古戏台,不但被现在的专家学者们称为“经典”,而且还在为现在的当地人开发为旅游点,大把大把地赚着钞票呢!我曾经在云南省的著名旅游景点——丽江,考察过新老城,结果发现新城就没有古人建的老城受游客欢迎。同样是纳西人的传统院落、房屋,同样是家家门前有小河(雪山上融化的水),新城和老城就是不一样,新城就是没有老城有特色。
有人会说,规划已立法,凡建设就得先设计、先规划,不设计、不规划就是犯法,就得追究。这话只说对了一半,只适应于我国城市的建设,而不适应于农村。中西部农村许多地方连温饱都还没有解决,农村农民建房那是很不容易的,要攒好长时期才勉强够数,而且还要村里人互相帮助、换工,才能动工。这样一算,农民们哪里还有钱“请”城市规划师?!
话得说回来,现在各个城市都在“大拆大建”,城市规划部门忙得不可开交,哪里还有人力、精力、时间来搞农村规划?!当然,如果是东部经济发达地区要拆分散的小村庄,集中建设城镇,那只能是请城市规划师去规划设计了。但是在众多的乡村,要建设新村庄,农民们要盖农宅,还是放过了城市规划师吧!
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赵俊臣:城市规划师怎么就画不出农民需要的新农村建设图纸?
dynamic
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史大林
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清晰石板路
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xu33_cn
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yuihi2008
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离站的火车
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城市规划师
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建筑学天涯
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灵气之笔
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Rjellyzk
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Re:城市规划师
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我是贫民
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流雪飞势
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jiangjiaqiang
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三国演戏
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神经疯子刀
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hennes
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无常无我
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ArchRen
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2008-03-17 04:22
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Re:赵俊臣:城市规划师怎么就画不出农民需要的新农村建设图纸?
xiaomiao123
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湫
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anakinyifeng
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ggho
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randolph
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ArchRen
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yuang19790929
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逆水游鱼
501
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ArchRen
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ArchRen
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逆水游鱼
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牛草
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无常无我
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逆水游鱼
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宫赞
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Re:赵俊臣:城市规划师怎么就画不出农民需要的新农村建设图纸?
cell79
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atlantisac
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huntingspatial
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ArchRen
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Re:赵俊臣:城市规划师怎么就画不出农民需要的新农村建设图纸?
wangyu198312
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wangyu198312
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2008-04-03 16:34
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ArchRen
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ArchRen
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wangpisan
179
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ArchRen
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