□ 本文发布于
2001-07-20 14:37:37
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城市败笔：领导和规划师各有其责 ――访杭州市市长仇保兴
本报记者 李武英
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仇市长是本次大会的特邀嘉宾，几天来他一直很认真地到会场听讲演，并且随时在笔记本上做记录。有一个上午和一个下午他都在“世纪规划论坛”的会场，借休息的几分钟时间记者向仇市长提了几个问题：
记：看您一直在这里很认真地听，请问你怎么看待规划问题？
仇：作为城市的领导，要为老百姓做实事，要改善人民的生活水平，这一切的政策载体就是城市规划，结果也要通过规划体现出来。所以作为领导，一定要重视规划，要学习研究规划问题，这是我来这里的原因。另一方面，规划这门学科开放性很强，人人都能从中学到不少东西；它的实践性也很强，应该人人参与。所以杭州市也在尝试公示制度，把与百姓密切相关的规划方案展出，征求大家的意见。
记：你如何看待规划的公示制度与百姓参与？
仇：规划的从业人员越来越精英化，规划本身也是技术性很强的专业，包含的内容比较专业也比较复杂，这样它与老百姓之间的关系看起来似乎比较远。在公众的参与中，普通百姓常常与专家的意见相差很大，但也有很多很有价值的观点，值得专业人士在设计中吸收。但是最终做决定的，应该是专家。有时有些专家的想法和观念对城市的文化、历史及传统却是毁灭性的，把城市很多优秀的东西都破坏掉了，比如那些大而无当的广场的泛滥就是例子。还有一个例子是有些规划师延用西方的东西，把我们的城市改造得千城一面。
记：有不少规划师认为造成这种现象的原因是长官意志，作为市长你怎么看？
仇：领导、规划师包括媒体都有各自应该承担的责任，都应该从自身寻找原因，相互指责并不是办法。我认为规划很重要，领导的决策应该基于规划。
记：你如何评价杭州的城市规划？
仇：过去的就让他过去，反悔是没有用的。但要总结过去的经验教训，前任跌倒的地方，自己不能再跌倒。
记：杭州原来是一个袖珍却富有特色的小城，现在越来越扩大，您怎么看？
仇：在杭州已有60万人口的时候，上海还是一个小渔村，仅仅把杭州与上海的发展历史作一个对比，就可以得出城市的发展有其自身的规律。
记：最近对杭州，业内人士关注比较多的是西湖广场和杭州的房地产热。
仇：西湖广场是有一些不同的意见，现在方案依然在调整，要把各方的意见都容纳进去。但这并不是一件很容易的事。房产市场方面，是因为杭州是一个环境良好、适宜居住的城市，我们想在人居环境方面做到一流，让大家愿意把家安在杭州。我们通过土地的投放、规划，在宏观上调控房产市场，保证其每年高于5％的增长率，在银行的利率之上，使投资人看到房产投资的回报和信心。
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