□ 本文发布于
2001-07-20 14:44:58
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规划的可持续性
于泓 孙田 译
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尼古拉斯·洛 （城市与区域可持续发展专题主席，澳大利亚墨尔本大学 环境规划副教授）
本次世界规划院校大会将“环境可持续性”作为21世纪城市与区域发展的重要议题。就提交的论文摘要数量而言，本专题居所有专题之冠，全球规划师对此的关注显而易见。大会期间，35份论文参与了交流，另外我们还组织了一场圆桌讨论。论文提交者来自亚洲、美洲、欧洲、非洲、大洋州的16个国家。这些论文所涉及的可持续性问题涵盖不同的尺度，从全球视野的、区域与城市的，直到单体建筑的；话题亦多姿多彩，从\"可持续性的意义\"、全球气候变化、大气与水体污染到环境管治、顺应环境需求的建筑学。
西方模式的经济增长带来了环境的全球性灾难，也将引发本世纪城市的种种变化。然而，今天我们仍然可以选择通过规划避免恶果，创造未来美好的人类家园。办法是有的，我们需要的是技术与决心。所有提交的论文都传达了这一观点。
专题开场的讨论是有关能源消耗、气候变化、及现状对相关城市与区域意味如何。在之后的会议中，人们着重探讨了以节能、有利环境为导向的建筑学与城市景观的新语言。随后，人们的话题集中到了\"绿色\"房地产开发及其在欧美的实例。
本次大会是我所参加过的最激发人的思考，最充满活力和最令人愉快的国际会议之一。这里我没有更多的篇幅讨论全部的议题，但是在我的印象中，有三个问题格外引人注目。
第一，建立可持续的伦理观，即，树立环境公平的基本观念是我们迫切需要的。在会议中，参加者反复强调，在将来，我们思考的不应该是国家之间的差别，而是人之间的差别（包括今天的和未来的人们之间的差别）。只有全人类的权利和需求平等的前提下，我们才能提供一个全球共同行动的良好基础。例如，解决全球变暖的新制度必须建立在全球所有国家都有平等的释放二氧化碳的权力的基础上。欧洲称这种政策为“紧缩和收敛”，我们将在未来对于控制气候变化的国际磋商中越来越多地听到这个术语。美国和其他发达国家的人均（二氧化碳）排放量不应该是中国的六倍，发达国家对于生存空间的消费不应该远远高于世界上的其他所有国家的总和。有一些遗憾的是，我们对于环境问题的讨论过多的关注于人类的自身，我们应该稍微多一点讨论这个星球上的生物多样性和其他生物种类的权益。假如人类是这个世界上唯一值得关注的生物的话，我们当然无法有效的保护环境。
第二个问题是，在改善环境的可持续发展能力方面，人类已经有了多样的、现实的技术和手段。但是政府和商业企业人为地设置了藩篱阻止了这些知识的传播。规划师必须花费更多的时间研究这些藩篱。我们必须问：“是什么阻止了可持续发展的技术被采用？”
这些藩篱即是社会的也是制度的；立法、习惯和分散的社会使技术的传播出现问题。通常，人们说“这是因为问题就是这样”，“因为这是现代化的需要”，“因为这是竞争的需求”。实际上，今天现代化的意义于过去已经非常不同了。现代化更意味着“环境的现代化”。
最后，也是最激励人心的是，环境的可持续发展观已经逐渐成为国家和全球政治的核心，成为了专业讨论的核心。我在上海的访问坚定了我的信心：中国正站在这个转变的前列；我更加深信，中国在未来仍然是这个世界的转变的领导者。即将在北京进行的奥林匹克运动会一定会超过悉尼的\"绿色奥运\"的尝试。我们规划师必须耐心地等待并思考社会的长期变化。从长远意义上，每五年都超过前一个五年。世界人民将不再允许国家政府和企业坚持破坏环境的政策。政府和企业将牢牢地记住这一点。霸权的时代已经过去，人类共同思考转变、推动转变，人类要求他们的政治领导者实施转变的时代已经到来。规划师们的心中已经对这个转变形成了共识，在未来的大会中，我们将继续探索这个睿智的伟大变革。
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