□ 本文发布于
2008-10-20 10:18:21
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珠海试行建设工程项目协同审批
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缩短报建时间 程序同步进行
珠海试行建设工程项目协同审批
本报讯(通讯员 李仪)从珠海市行政服务中心获悉，珠海市建设工程项目协同审批日前开始试行，以前审批一个建设工程项目大概需要12个月左右，今后仅需3至4个月即可完成。
建设工程项目协同审批是针对目前建设工程项目审批部门分块受理、各自为政、互相牵制的现状而来的。协同审批制度中最主要的内容是运作模式、审批流程和办结时限这三个部分。其中，在运作模式上，协同审批采用“一窗启动、分段牵头、有限并联、信息共享、限时办结”的运作模式。在项目的立项阶段，申报人只需填写一张整合后的本阶段所需办理的审批事项申请表，并提供相关资料，首办窗口根据该表的信息对项目进行统一受理、审核和确认，并赋予项目受理单号，启动协同审批程序，同时将项目相关信息、资料上传到网上协同审批系统，供各阶段的审批部门查阅共用。
珠海市发改局、市规划局、市建设局等部门，均可以在网上同步看到和使用这些证件和资料，从而实现不同部门的审批程序同步进行，大大提高审批效率。各相关审批部门从收件之日起，将在承诺的审批时限内完成本部门的审批工作。据了解，实施协同审批制度后，部门与部门之间审核结论互认、行政文书互换、审批结果互传，减少申办人重复劳动；政府与社会之间过程公开、结果公开、资讯公开，以政务服务网站为依托，便于表格下载和信息查询，实现阳光审批。
近年来，珠海市行政审批制度改革在摸索中前进，不断取得新进步。2006年，该市行政服务中心成立，报建审批由原来的分散审批变为集中审批。然而，总体审批效率仍然不高，影响投资环境和发展优势。据市行政服务中心对筛选的政府投资市政类、房建类和社会投资类等三个具体项目进行的统计分析看，项目从立项到拿到《施工许可证》，平均报建时间为304天，其中职能部门审批时间平均为156个工作日。这其中还不包括三个项目选址和用地审批的时间。而在协同审批之后，平均报建时间可以控制在100天左右，大大缩短了审批时间。
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