□ 本文发布于
2001-05-07 17:07:15
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顾全大局精神显 违章建筑主动拆 ——发生在锡航新村改造中的故事
吴梅
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创建文明城市，难点之一就是老新村改造，老新村改造最难的就是拆除违章建筑。在无锡市，违章建筑相当严重的锡航新村今年被列入了改造计划。
锡航新村有违章搭建的人家189户，一楼基本上是“户户依院搭建、家家围墙开门”；而且这里住房条件差，户均人口密度高，“半家户”近三分之一，还多有“三代同堂”甚至“四代同堂”的住户；另外，困难家庭也相当多，这新村里失业、无业人员的家庭占到20％以上。
然而，历时一个月的“拆违”工作，平静有序，鲜有争吵和抵触，多为自觉和配合。目前189户人家已全部完成“拆违”，整个过程中没有动用执法力量。。
负责这次“拆违”工作的北塘区、惠龙街道及有关部门组成的“拆违”工作组，在工作中颇有针对性地规定：一楼搭建必须得到2楼住户的认同，搭顶必须与原院墙平，泻水不超过10厘米，院门一律封堵；在规定时间内自行“拆违封堵”的，给予一次性经济补贴；向困难“拆违”户免费提供材料和人力方面的帮助；对6种特困、特殊家庭，通过张榜公示无异议的程序后，允许其保留院墙大门。另外，对往年因破墙开门而遭罚款的2户人家，还退还罚款。不少“拆违”户都说，工作组实事求是，通情达理，令人信服。
“拆违”通知发出一周后，140多户居民就争先恐后自觉动手，“拆违堵门”率达到了70％以上。4号门101室77岁的王老伯一家，祖孙三代8人挤住在一起，其中院内搭建屋就住了3人。但全家服从整治要求，放低了搭顶，封掉了院门，王老伯还亲自动手，用榔头敲除了浇制板。
17号门一楼人家住了三代11人，院内搭建住着一对老夫妻。二老不甘落后，自己动手拣砖堵门。没想到几次三番遭到儿媳反对，老两口怕自己丢脸，请求工作组帮忙。工作组经过调研，考虑到他们家人均住房面积不足5平方米，便决定通过公示征求居民意见。老两口的主动配合精神，以及家庭的特殊情况，赢得了居民的同情和谅解，大家一致同意其不封门。
对于“拆违”这样影响自身利益的事，还是有人一时想不通，该新村某号101室住户对居委干部说，要封可以，我们住到居委去！居委干部十多次主动上门做工作，最终户主还是想通了，堵上了院门。
“拆违”工作中居民往往最有意见的是“只拆私不拆公”，可这里的居委干部带头，拆了自己搭的违章房，个别观望的违章户就此不再犹豫，当天就悄然将自家的违章建筑给拆了。
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