□ 本文发布于
2001-05-18 09:20:55
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多拿订单当自喜 规避风险费思量
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在队伍远大于任务的建筑市场上，企业的当务之急是多拿订单，这无疑是正确的。但理性地面对市场竞争，高度重视因拖欠款导致企业的财务危机，强化自我保护意识，控制资金风险更不可偏废。实践证明，任务最多的未必拖欠坏帐和带垫资最多，这说明以最小的资金风 险代价，获取最大的工程中标得益，施工企业自身是可以有所作为的。
首先在观念上要克服以下三个误区：一是反正工程在我手上，不怕你逃债。而众多工程至今土地或在建项目被业主抵押，施工企业赢了官司无法执行的现实告诉我们，此种计划经济的 思维定势是极其危险的；二是不怕有“政府背景”的工程拖欠，认为政府是后台，支付只是 时间问题。岂不知，现今投资关系复杂，政府并不直接承担经济责任，甚至业主蓄谋以重组破产关闭陷阱使施工企业讨债无门的事例亦非罕见；三是认为自己是国有企业，最终发不出工资，政府总会救一把。现实是，建筑业今天已是完全开放的竞争性行业，即使国企面临倒闭，指望政府或银行来拯救的时代已一去不复返了。保持清醒头脑，在不规范的市场竞争中，既要拿任务，又要防风险，不妨注意以下几个方面。
知己知彼，防范带垫资风险。施工企业在经营活动中，要配备专门人员，多渠道地对开发商的投资主体、注册资本和土地取得方式，地价支付进度和来源，建设期资金渠道，银行 贷款的条件等进行了解，然后综合分析其履约支付能力，做到事先心中有底。对承包合同或 补充合同中需垫资施工包括支付周期延长等变相垫资的项目，在有承受能力的同时，必须商 请建设方给予有效的担保或实物抵押。
中间结算，尽早落实债权。建筑产品的结算周期很长，造价的争议常导致拖欠款债权不落实，使施工企业诉讼无据。因此，应向建设方大力宣传并积极推行建设项目的部位或阶段结帐，并力争将其纳入工程承包合同中。借此尽早落实债权，确定拖欠金额，为催讨和诉讼打下基础。事实表明，有信用、负责任的建设方对这一国际通行的工程结算做法也是认可的 。
多管齐下，控制在建工程拖欠。防范风险的关键是控制项目的在建过程。在发生拖欠初期，除了口头催讨，更要善于运用国际上通行的函告催讨方式(并做好催讨记录)。在连续催讨无果或拖欠渐增的情况下，对在建项目应及时分析，采取相应自我保护措施。首先应放慢施工进度，对后继资金明显不落实的则应坚决停建。资金遇有一时困难如垫资继续施工，则应双方友好协商，要求建设方对已欠资金提供第三方的信用担保。无法提供的施工企业)应选择接受由建设方提供实物抵(质)押的做法。与此同时，应争取与建设方形成 拖欠资金利息补 偿的书面协议。对长期拖欠又未能办妥有关抵押担保手续的，即使已停工，也要跟踪建设方的动向，除千方百计帮助建设方创造复工条件之外，对拖欠款较大的房产开发项目还应不失时机地采取法律措施，实行诉讼保全，以防止其在施工企业不知情的情况下，将建设项目抵押给第三者。对风险度较高的项目，采用法律手段也是最后的选择。
抓紧结帐，清理竣工拖欠。竣工工程的拖欠带有较大的风险性，应在竣工后及 时办理竣 工结帐。作为施工企业，首先要提高竣工标准，收集并整理好增加帐调整的原始凭据，抓紧建设方实物供料的结算和已付工程款的核对，为竣工结帐创造条件。竣工拖欠一旦发生，清理催讨要落实责任制，并辅以对责任人考核的奖罚激励措施。对久拖不决、风险较大的则应 不 失时机地付诸法律，按合同法第286条的规定，申请法院对拖欠工程实施折价、拍买，以获 优先受偿。建筑产品价格和结算的特殊性，决定了施工企业必须强化内部的法律管理力量，以维护在市场环境中的自身利益。
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