□ 本文发布于
2001-05-25 09:15:18
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发挥金融杠杆作用 力推对外工程承包
中国进出口银行行长 �
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对外工程承包作为商品贸易、技术贸易和服务贸易的综合载体，是我国实现出口贸易形式多样化的一个重要方面，是推动我国从贸易大国贸易强国发展的重要途径，是贯彻中央提出的“走出去”开放战略的重要内容。
经过２０多年的发展，我国已进入国际工程承包世界１０强行列。我国在工程承包领域具有较强的竞争力。一些行业如石油、化工、电信、纺织、水泥、火电、水电、铁路等行业的实用成套技术在国际上具有较强的竞争优势，许多大型企业具备了较强的工程总承包和市场营销能力。
作为支持开放型经济的国家出口信用机构，中国进出口银行自成立以来，始终把支持大型机电和成套设备出口放在集中体现政策性导向作用的重要位置上.成立６年来，进出口银行累计发放各类贷款１２３９亿元人民币，支持了５３８亿美元的机电产品、成套设备和高新技术产品出口，有力地促进了机电产品和高新技术产品的快速增长。
在积极支持商品出口的同时，进出口银行还结合国际贸易、投资发展的新趋势和出口企业的实际需要，积极借鉴国际上出口信用机构的经验，及时开办了支持对外开放承包的业务品种，为对外工程承包项目提供出口信贷、对外担保和出口信用保险等政策性金融支持，充分发挥政策性银行在政策导向、资金支持和风险管理等方面的作用，积极支持企业开展对外工程承包。
随着经济全球化进程的加快，国际直接投资规模将不断扩大，国际工程承包市场发展前景广阔。
加入ＷＴＯ后，我国企业开展国际工程承包的机遇大大增加，在国际市场的比较优势进一步增强，面临着更大的发展机会，对金融支持和服务的需要更迫切。在这种形势下，进出口银行将适应形势和企业的需要，进一步发挥政策性金融支持作用，密切银企合作关系。
支持企业“走出去”，开展对外工程承包和境外投资，是进出口银行义不容辞的任务，也是进出口银行的发展方向。作为支持我国开放型经济发展的进出口银行，要适应国际贸易发展的新趋势，解放思想，积极创新，努力与国际惯例接轨，不仅要支持商品出口，而且还要支持对外工程承包和对外投资，为企业开拓国际市场提供全方位的政策性金融支持，这是外贸发展新形势的需要，是贯彻落实“走出去”开放战略的重要方面，也是进出口银行今后的发展方向，在支持和推动我国对外工程承包的发展中大有可为。
将对外工程承包业务作为进出口银行今年出口信贷业务工作的一个重点，采取切实措施，加强市场调研，加大业务拓展力度，力争在今年这项业务有大的突破，使对外工程承包和对外投资业务在进出口银行整个出口卖方信贷业务的比重由目前的１１％增长的到２０％左右。
充分发挥政策性银行的综合优势，加强对出口信用保险和对外担保业务在支持对外工程承包项目方面所具有的独特作用的研究，加大这两项业务的开发力度，为企业防范风险、增强融资能力提供政策性金融支持。目前，国家决定设立“对外承包工程保函风险专项资金”。作为政策性银行，进出口银行正在积极争取运作该专项资金，以增强进出口银行对外担保业务抗风险能力，更好地发挥政策性金融在支持对外工程承包中的独特作用。
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