□ 本文发布于
2001-06-04 09:01:48
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风物长宜放眼量 ——青海全面开放建筑市场纪实
特约记者 薛长福
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去年８月，青海省建设厅向全社会公开承诺：不附加任何条件，省内外建筑企业在同一平台上参与竞争。从此，青海建设市场成为全国建设行业跨地域竞争‘门槛’最低的地方。
过去，青海省固步自封、惧怕竞争的观念羁绊下，建设市场的大门总是半开半掩，而且门槛较高，无论是建设行政主管部门，还是施工企业总是恪守着落后的“充分理由”：青海本身经济量小，本省队伍能够满足施工任务的需要。省外队伍进来，我们的队伍怎么办？在落后意识的驱使下，对省外队伍通过“严格”审批，收取费用等手段抬高门槛。而本省施工队伍则在这种计划经济体制下形成的“保护伞”下，产生了“井蛙情结”，芥蒂之功便称大，累土之积便称高，只要有较大的项目，省属几家企业首先想到的是找政府主管部门出面协调，争取任务。
抱残守缺，使得许多省内一些施工企业在管理体制陈旧，在施工组织设计、工艺、技术、装备、现场安全文明生产等方面改进不大。人均产值、利润等指标与省外队伍相比差距较大。这是地方保护造成的恶果。
在西部大开发隆隆战鼓的催促下，青海建设行政主管部门站在更高的层面上审时度势，提出了全面开放省内建设市场的重要思路。以“公平竞争，优胜劣汰，一视同仁”为原则，于２０００年８月制定出台了《关于进一步开放建设市场的若干规定》，《规定》明确，凡属建设行政主管部门的勘察、规划、房地产开发、建筑施工、装饰装潢、监理等行业的市场全面放开，为外省市建筑企业进青亮起了“绿灯”。该省建设厅厅长王西明说：“在西部大开发、青海大发展中，将有一大批项目上马，规模宏大的建设，需要素质更高、专业更全、数量更多的建设队伍。西部大开发是在市场经济条件下进行的，加快开发必须发挥市场配置资源的基础作用，要有一个统一开放、公平竞争、规则健全的市场体系，青海开放建设市场势在必行。”
这种海纳百川的胸襟，敞开了青海建设市场的大门。从去年８月开放建筑市场到今年５月份，省外各类建设队伍已有１３９家在青海市场上参与竞争。一批诸如天津三建、北京城建四公司、中建四局、八局等优秀企业在施工工艺、技术、机械装备、经营、管理、现场安全文明施工等方面的先进做法，使省内施工企业在感到差距的同时，激发了不甘落后、迎头追赶的信心和决心。前不久，青海省建设厅召开现场观摩会，组织全省近百家建筑施工企业，到省外先进企业的工地参观学习，使许多省内企业耳目一新，感受颇深。一位在青海省内较有名气的老总说：“看看人家的管理，我们以前的满足实在幼稚。面对优秀的省外队伍，我们只有努力提高企业的整体素质，而没有别的选择”。
开放市场，大量省外队伍入境，激活了青海省的建筑市场。一个公平、公正、公开的建筑市场正在青海形成。
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