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重庆：渝中半岛340亿实施全国最大面积的城市形象设计

新渝中规划二十年不变

渝中半岛形象设计将在２０年内不会改变。昨日，市人大常委会首次对我市重大城市规划———渝中半岛形象设计方案进行了审议。我市在全国首创“城市规划人大审议”模式的目的，是为了杜绝出现规划朝令夕改的现象。

渝中半岛形象设计方案是从去年３月２１日国际公开招标的，经专家多次评审和市民意见征集，形成了以德国佩西公司方案为基础的综合成果，新渝中半岛将主要由１０大要素和９大重点地块构成。

渝中半岛形象设计为何要经人大常委会审议？市规划局新闻发言人称，以前重庆的规划多是一届政府换一个，规划随意性太大不仅造成了社会资源和财富的极大浪费，而且也容易滋生拆迁腐败。该发言人称，渝中形象设计的整个方案实施不是几年，而是近２０年，权力机关一旦审议通过，任何人不得随意修改。今后开发商在渝中半岛建房，除具体房屋形态设计可改变外，房屋的容积率、高度、区位、远距离看的形象等都无权改变。渝中半岛形象设计若要作修改，必须经市人大常委会审议批准。

据介绍，目前我市城市总体规划只要报批国务院批准后，城市形态设计由各级规划制定，并未报人大审议，有的规划随意较大。以后我市编制城市规划方案，都将报同级人大审议。

新渝中半岛将耗资３４０亿

昨日，在市人大常委会委员审议渝中半岛形象设计方案时，市委常委、常务副市长黄奇帆称，到２０２０年，我市将先后投入３４０亿元建新渝中半岛。

他说，在渝中半岛近１０平方公里的土地上，现有历史形成的２７０多栋高层建筑，建筑面积达２０００万平方米，人口５０万人。按照渝中半岛形象设计方案“减量、增绿、留白、整容”的原则，人口要减少到４５万人，４５０万平方米的危旧房和不合适的楼房要拆掉，再增建３００万平方米的建筑。这样，新渝中半岛相比现在的渝中半岛实际要减少１５０万平方米的房屋建筑面积，再加上新增的建筑如“城市之冠”，多是高层建筑群，这样将留出更多的广场和绿地给市民。黄奇帆说，单房屋拆迁大概要耗资１５０亿元左右，以现在的造价算，加新建建筑总投资，建新渝中半岛将要花３４０亿元左右。

３４０亿元投资如何启动？他称，在近20年的建设时间里，采用滚动操作的方式开始。２００３—２００７年为近期，２００８—２０１２年为中期，２０１３—２０２０年为远期，先动危旧房的拆迁，再拆迁不合适的房子，最后修新楼。

渝中半岛形象设计四大创新

昨日，市规划局新闻发言人、总工办负责人邱建林称，历时近两年的渝中半岛形象设计方案除内容外，操作方式在我市乃至全国规划史上四大创新：首创“城市规划人大审议”新模式；如此大面积的区域规划在全国前所未有（以前在全国大型城市中，10平方公里大的区域作形象设计被认为是不可能的），此方案为其他城市设计创造了良好经验；方案整个过程按现代规划设计，公开征集国内外高水平设计机构；专门制定配套的规划管理控制规定，并以市政府规章形式确定下来。

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