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《珠江新城规划检讨》公众展示
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[图片一]
[图片二:总平面鸟瞰]
[关于公众展示的调查]
一、为什么要搞公众展示?
1、省、市政府高度重视,要求搞好珠江新城开发工作。按照市政府要求,市规划局准备通过《珠江新城规划检讨》工作,统一各政府职能部门和社会各界的认识。
2、为使规划检讨成果更加完善,在经过“广州城市环境艺术委员会”和“广州市城市规划局”多次技术审议后的今天,在最终上报市政府审批之前,我们准备向多方面征求意见,并进行公众展示,更多地倾听各阶层和界别市民的意见,并根据合理化建议对规划加以调整。
3、城市规划向公众展示,符合政务公开的原则,适应市场经济发展的需要,还可以争取市民对规划实施的支持。有利于社会监督和规范城市规划管理工作。有利于提高城市规划工作的权威性,有利于依法行政。
二、珠江新城基本情况
1、用地规模:6.19平方公里。东区以居住为主,西区以商务办公为主。
2、人口规模:将容纳17-18万居住人口,提供近30万个就业岗位。
3、地区性质:21世纪广州市中央商务区(GCBD21)的重要组成部分,将统筹布局国际金融、贸易、商业、文娱和行政等多种功能,成为推动国际经济、文化交流与合作的基地,是集中体现广州国际性城市形象的“窗口”。
三、为什么要调整珠江新城规划?
1、现行的《珠江新城规划》完成于1993,但是由于时间的推移,形势已经发生了很大变化,开发的现实与建设管理依据出现了差距,产生了一些矛盾。
2、七年前规划的出发点是要为地铁建设筹集资金,导致土地开发强度过高。公共绿地、公共建筑配套等建设标准已经不能满足当前社会、经济发展的需要。
3、当时开发商的能力有限,土地供应规模小,降低了城市公共空间设计水平。
4、《珠江新城规划检讨》之“检讨”不是否定,而是回顾、总结、重新筹划,是通过“回头看”以更好地把握未来。
孔子曾经说过:内省不疚,夫何忧何惧。(《论语﹒颜渊》)这也正是规划检讨的出发点。
四、规划调整的原则:
1、保证规划延续性原则:尊重原规划构思和城市设计概念,根据发展了的情况,向有利于规划管理的方向深化和适当调整功能结构,向有利于建设管理的方向深化和适当调整空间形态建设目标。
2、保持利益平衡的原则:注意保持按原规划管理和开发建设形成的既有利益格局不受大的扰动,协调市、区两级政府开发政策,对已经建成和批出建筑方案的用地原则不做调整,保持现状已经形成的利益格局。
3、提高配套建设标准的原则:作为二十一世纪广州市新城市中心的重要组成部分,必须提升珠江新城建设标准和配套建设水平,制定必要的政策,形成一系列城市和社区性服务设施支持体系。
五、规划调整的成果
1、规划检讨从建设国际性城市的战略高度重新提出了建设广州市二十一世纪中央商务区(GCBD21)的目标。
2、规划检讨就空间形态的改进进行了城市设计研究,就公共服务体系进行了改进,对规划控制体系进行了调整,提出了一套由三个层次构成的、可以取代原规划、更有进取心并可以作为未来管理工作依据的控制性规划成果。
3、规划检讨的七个主要方面:
(1)适当降低开发强度,在商务办公区减少约150万平方米的写字楼,增加了广场和绿化用地,设计了新中轴线系列广场;
(2)改变小地块开发“楼看楼”的模式,采用国际通用的计划单元综合开发模式(PUD),将楼群间的绿化集中设置,形成很多漂亮的小花园;
(3)提高了配套设施水平,学校、幼儿园的用地面积增大;
(4)对3个“城中村”分别提出了不同的改造方案;
(5)街道模式变单一为多样,有“东风路”式的交通干道,也有“上下九”式的骑楼式商业步行街;
(6)提出了由高架步行道、地下人行隧道、地面专用步行道构成的立体化步行系统。
(8)提出了一个必须通过举办设计竞赛才能确定方案的地标性建筑系统,用制度保证创造出有艺术特色的城市形象;
总之,新一轮珠江新城规划(《珠江新城规划检讨》)在保证规划延续性、保障既定利益平衡的前提下,在提高环境质量和配套设施水平方面加大了力度,在空间设计方面更加体现了“以人为本”的原则。 |
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