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南海区北村水系流域水环境综合治理项目方案竞赛活动公告
abbs
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项目名称：南海区北村水系流域水环境综合治理项目方案竞赛活动，主办单位为佛山市南海区国土城建和水务局、佛山市南海区瀚源水环境投资建设有限公司，组织单位为佛山市伟源招标代理有限公司。为了获得治理方案，组织单位以竞赛方式，在给定任务书、申请人满足竞赛资格的前提下，通过评审委员会的评审推荐，确定最佳治理方案。项目已具备竞赛条件，欢迎符合资格要求的潜在申请人(以下简称申请人)提出竞赛初选申请。
(一)项目概况
1.1项目名称：南海区北村水系流域水环境综合治理项目方案竞赛活动。
1.2流域范围：北村水系流域规划治理面积约为250平方公里，包含雅瑶水道、大榄涌、香基河、松岗河、机场涌、谢边涌、丰岗公涌等重点河涌。
（二）竞赛形式及方法
第一阶段：竞赛初选阶段
1.初选阶段活动形式
1.1本次活动采用公开报名的形式，通过在网上发布报名公告，公开接受国内参赛单位（包括联合体，下同）的报名。本次竞赛初选采用有限数量制，采用综合评分择优确定正式参赛单位。根据报名单位的资质、综合实力、同类项目经验及获奖情况、项目负责人在行业内的声望及获奖情况、其团队的配备等因素，择优选取5家参赛单位正式参与本次竞赛，每家限报1个治理方案，正式参赛单位以外的单位报送的治理方案将不予受理。
1.2满足资格要求的申请人不足3家时，竞赛活动失败。组织单位重新组织竞赛活动。满足资格要求的申请人多于或等于3家但不足5家时，竞赛活动继续，将按照初选审查办法，对申请人进行排名并全部推选为正式参赛单位。
1.3通过竞赛初选的申请人才能参加后续的方案竞赛活动。
2.申请人资格要求
（1）具有经合法注册并在有效期内的营业执照或开业证明，具有独立法人资格。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时报名参赛。
（2）具有工程咨询甲级资格，专业包括：水利工程或市政公用工程（给排水）或生态建设和环境工程，且服务范围包含编制项目可行性研究报告；
（3）具有工程勘察综合甲级资质，或工程勘察岩土工程专业甲级资质；
（4）2008年至今至少具有1个流域综合治理规划或研究项目经验，提供委托合同或政府相关部门下达的任务文件作为证明材料，时间以合同签订时间或任务文件下达时间为准。
（5）申请人近三年内（自本竞赛活动公告发布之日起往前顺推）无行贿犯罪行为（申请人提供本单位所在地检察机关出具的近三年内无行贿犯罪档案查询证明材料原件，原件附在正本中，联合体须提供各方的）。
（6）接受联合体报名，联合体成员不超过2家单位，牵头单位必须具有上述第（2）点工程咨询资质。
＊注明：本项目的项目负责人指定为1名。项目负责人必须亲自负责本项目的工作，按要求在中期汇报会、专家评审会上进行汇报，竞赛后继续负责后续深化设计工作。
3.竞赛初选文件的获取
3.1 请申请人于2017年4月26日至2017年5月10日 (法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时至12时，下午14时至17时(北京时间，下同)，派代表在佛山市南海区桂城南桂东路38号房地产发展大厦主楼9楼3号报名登记并免费获取竞赛初选文件。如采用网上报名的，须填好《竞赛活动报名登记表》（加盖公章）并把相关资料扫描件发送至fsweiyuan@163.com。
3.2 获取竞赛初选文件时，提供如下资料（加盖单位公章）
3.2.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件（联合体须提供各方的）；
3.2.2联合体协议书（如有）；
3.2.3《竞赛活动报名登记表》；
注：组织单位只接受办理报名及登记手续获取竞赛初选文件的申请人递交的竞赛申请文件。
4.初选申请文件的递交及审查
4.1 递交初选申请文件时间为2017年5月16日9：00～10：00，地点为佛山市公共资源交易中心南海分中心开标室（佛山市南海区桂城街道桂澜北路8号佛山市公共资源交易中心南海分中心3楼）。
4.2 未在指定时间送达或者未送达指定地点的初选申请文件，组织单位不予受理。
4.3评审委员会根据审查标准，对所有已受理的初选申请文件进行审查，择优选取5家参赛单位正式参与本次竞赛。
第二阶段：方案竞赛阶段
1.竞赛要求
本次竞赛参赛单位提交竞赛方案的内容及深度：按照广东省、佛山市和南海区相关水环境治理的目标和要求，在充分调查研究、评价预测的基础上，提出合理的流域水环境治理阶段目标，对北村水系流域范围内水环境综合治理的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性，进行综合性的研究和论证，并提出治理方案，且达到项目建议书深度。
本项目的负责人指定为1位。报名单位被选为正式参赛单位后，项目负责人必须亲自负责本项目的工作，按下述要求参加会议，竞赛后参与后续深化设计工作。不得中途更换项目负责人及团队主要专业负责人。
（1）预备会及现场踏勘：
项目负责人应亲自到场参加预备会，如果项目负责人无法在组织单位安排的时间出席，参赛单位必须向竞赛组织单位提交书面申请，并详细说明项目负责人缺席的原因、替代人员的简历及其在本项目中的具体工作内容。组织单位将在预备会上统一发放竞赛邀请文件及相关基础数据资料（主办单位及组织单位提供的基础数据仅供参考，不保证数据资料的完整性和准确性），参赛单位如有疑问可现场提出。
由于本项目流域范围较大，故本项目不组织现场踏勘会，由各参赛单位自行前往踏勘，流域范围详见附件3《南海区北村流域水系图》。
（2）中期汇报会：
时间计划安排在2017年6月下旬，会议地点安排在竞赛主办单位的办公地点（佛山市南海区）。
届时所有参赛单位都应委派本项目负责人进行汇报。如果项目负责人遇特殊情况无法出席中期汇报，该参赛单位必须向竞赛主办单位提交书面申请，并详细说明项目负责人缺席的原因、替代人员的简历及其在本项目中的具体工作内容。竞赛主办单位同意后，该参赛单位方可按照申请的方式安排汇报工作，否则，该治理方案成果文件为无效方案。
（3）专家评审会：
时间计划安排在2017年7月中旬，会议地点安排在佛山市南海区。
必须由项目负责人亲自到场参加并进行方案汇报。项目负责人如缺席专家评审会，其方案仍可参与竞赛评审，但将会影响到专家对其方案的评审，同时将扣除其竞赛成本补偿费的50%，若其方案为优胜方案，则从后续深化可研报告、勘察等费用中直接扣除人民币30万元。
2.方案竞赛评审方式（最终要求以《参赛邀请文件》为准）
2.1本次方案竞赛阶段的评审委员会由主办单位邀请水利、环保等行业知名专家组成，评审过程包括方案符合性审查和方案评审两个阶段。
（1）方案符合性审查
评审委员会将首先对所有参赛成果文件进行符合性审查，确定参赛成果文件的有效性。如果评审委员会一致认为参赛单位的治理方案雷同或者深度不符合主办单位要求，则其治理方案将不通过符合性审查，为无效方案，无效方案不得进入方案评审。
（2）方案评审及选定
方案评审阶段评审委员会将对有效治理方案进行方案评审，在认真研究参赛成果文件、充分讨论、考虑方案投资规模的合理性等综合比较的基础上，以投票方式评选出所有参赛方案的名次，所有有效方案均被推选为候选方案，其中第一名的为优胜方案。如优胜方案难以达到本次竞赛目的，本项目最终实施方案可以空缺。
3. 方案竞赛费用设置
3.1 本次方案竞赛活动对入围单位设置方案补偿，经评审委员评定为有效方案的正式参赛单位（含联合体），将分别获得竞赛方案补偿费。其竞赛方案被推荐为优胜方案的参赛单位不设方案补偿费，最终深化阶段的可研单位及相关费用由政府采购流程最终确定。
3.2 根据评审委员会对正式参赛单位的治理方案进行评审排序，主办单位分别向4个未取得后续工作资格的单位支付方案补偿（含税金等），4个单位的分配办法如下：给予评审排序第二、第三、第四、第五名的参赛单位分别补偿人民币50万元、45万元、40万元、35万元；
3.3 经评审委员会确认为无效方案的参赛单位，主办单位有权拒绝支付方案补偿费。
3.4 主办单位按向参赛单位支付方案补偿费后，该方案的发表权、展览权、使用权等相关著作权归主办单位和优胜单位共有。如果主办单位、可研单位吸收或采用其他候选方案的优点对本项目实施方案进行优化的，主办单位不再向该方案参赛单位支付除方案补偿费外的其它任何费用。
3.5方案补偿费将在可研单位最终确定后进行发放，若优胜方案的参赛单位不能履约或放弃资格的，主办单位有权按照竞赛结果排名的顺序邀请其他候选方案的参赛单位参加后续工作资格的采购活动，则该候选方案参赛单位的原补偿费将转为对优胜方案参赛单位的方案补偿。
第三阶段：深化工作单位的选定
1.深化工作单位的选定需采用政府采购程序，主办单位将采用政府采购程序确定深化方案工作单位获得后续工作及相关费用，优胜方案的参赛单位应配合并参与采购程序。
2.优胜方案的参赛单位不能履约或放弃资格的，主办单位按照竞赛结果排名的顺序邀请其他候选方案的参赛单位参加后续工作资格的采购活动，则或深化方案工作单位空缺。
3.竞赛后续深化目标及服务内容：(最终以政府采购的技术需求文件为准)
（1）总体目标
从防洪排涝系统、截污治污系统、湿地系统、生态景观系统、活水系统、海绵城市系统等入手，科学制定北村水系流域近远期的综合治理规划和工程措施，推动北村水系流域的水生态功能修复，水环境质量持续改善，如期实现水质目标，打造“水安全、水环境、水生态、水资源、 水文化、水智慧”六位一体水生态文明格局，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标。
（2）具体目标
1）水安全目标
治涝标准：
2020年，达20年一遇24小时设计暴雨1天排完，不成灾；
2025年，达30年一遇24小时设计暴雨1天排完，不成灾。
2）水质目标
落实省、市南粤水更清行动计划，佛山市水污染防治等对西南涌、佛山水道、水口水道治理的目标，并确保流域内的河涌，尤其是流入上述河道的主干、支干河涌的水质达到（或优于）目标要求。
（3）可研报告、勘察等费用限额：不超过人民币900万元；深化阶段工作内容：包括但不限于北村水系流域水环境综合治理项目的前期可研阶段的勘察、流域状况摸查、风险评估等工作，并编制本项目可行性研究报告（包括但不限于对工程项目建设的必要性、建设规模、北村流域水文、水质现状、工农业生产现状、水利工程设计标准、生活及工业污水收集及处理方式、污水处理设施尾水深度净化、水文化及水环境景观提升、湿地系统建设、河道生态修复、智慧水务管理、农业面源污染治理、施工组织设计、水土保持、劳动安全与工业卫生、节能、工程管理、投资规模与资金筹措、经济评价、社会稳定风险分析等内容进行系统研究）。
（4）现状调研和回顾总结：对流域水务工程建设管理现状进行调查，摸清现状存在的主要问题；对流域涉水项目的规划、建设、管理等情况进行回顾和总结。
（5）确定技术路线：根据拟定的流域综合治理目标，以目标为导向确定相应的技术路线。
（6）流域规划：以海绵城市规划、保护水资源、保障水安全、改善水环境、修复水生态、彰显水文化为原则，引进全新的流域综合治理规划策略和思路，体现流域规划的前瞻性、科学性和整体性。
（7）综合治理方案：在流域规划思路的指引下，根据海绵城市设计理念，制定具有可操作性的流域综合治理方案。治理方案需包括但不限于河道整治、污水处理、管网建设、防洪排涝、水质提升、水源保护、生态修复、沿岸景观等方面的内容。
（8）投资估算：对流域综合治理方案中的各个项目进行投资估算，提出流域综合治理资金需求计划。
（9）实施计划：根据拟定的流域治理方案，以完成拟定目标为导向，结合规划、拟建、在建工程项目的进度情况，制定切实可行的分期分步实施计划。
（10）建设模式、运营管理模式、管理及政策导向研究：根据流域具体情况，对项目建设模式、流域综合治理设施运营管理模式进行分析，对政府在流域综合治理模式下的职能转变及依法管理进行研究，并提出相应意见和建议。
(11)后续服务：服务内容为跟踪方案实施过程，及时总结方案的实施进展和存在问题，每半年出具一份评估报告，提出下一步的意见和建议；在流域综合治理实施过程中出现与治理总体方案有较大调整或变化时，及时提供技术支持和服务，并出具相应的咨询意见。
(12)工作成果
1）成果组成：提供达到要求的流域综合治理项目可行性研究报告，以及各专题或专项报告若干，并提交治理项目的投资规模。
2）成果深度：项目成果应达到可行性研究报告的深度，且通过专家评审及修正，并负责可研立项过程中所需的修改工作。
（三） 发布公告的媒介
本竞赛活动公告同时在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、ABBS建筑论坛（www.abbs.com.cn）、南海区公共资源交易网(www.nhggzy.cn)及佛山市南海区国土城建和水务局网站上发布。
（四） 联系方式
1、主办单位：佛山市南海区国土城建和水务局、佛山市南海区瀚源水环境投资建设有限公司
地址：南海区桂城天佑北路1号
联系人：陈先生
联系电话：0757-86282221
邮编：528000
2、组织单位：佛山市伟源招标代理有限公司
地址：佛山市南海区桂城南桂东路38号房地产发展大厦主楼9楼3号
邮政编码：528000
联 系 人：马先生
联系电话：0757-86230148
传 真：0757-86230117
联系邮箱：fsweiyuan@163.com
附件：竞赛初选文件
主办单位：佛山市南海区国土城建和水务局
佛山市南海区瀚源水环境投资建设有限公司
组织单位：佛山市伟源招标代理有限公司
发布日期：2017年4月25日 |
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